各省、自治區、直轄市及新(xin)疆生產(chan)建(jian)設兵團黨(dang)委組(zu)織部、網信辦，政府(fu)人力資源(yuan)社會保(bao)障廳（局）、發展改(gai)革委、教(jiao)育(yu)廳（教(jiao)委）、科技廳（局）、工(gong)業和信息化主管(guan)部門、財政廳（局）、數(shu)據局：
為貫徹(che)落實黨中央、國務院關于(yu)發(fa)展數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)的決策(ce)部署(shu)，發(fa)揮(hui)數(shu)(shu)字(zi)人(ren)才(cai)支撐(cheng)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)的基礎性作(zuo)用，現將《加(jia)快數(shu)(shu)字(zi)人(ren)才(cai)培育支撐(cheng)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)展行動(dong)方案(an)（2024－2026年）》印發(fa)給你們(men)，請結合實際(ji)認真貫徹(che)落實。
人力資源社會保障部
中共中央組織部
中央網信辦
國家發展改革委
教育部
科技部
工業和信息化部
財政部
國家數據局
2024年4月2日
加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案（2024－2026年）
為(wei)貫徹落實黨中央、國(guo)務院關于發(fa)展數字經濟(ji)(ji)的決策部署，發(fa)揮數字人才支撐數字經濟(ji)(ji)的基礎(chu)性(xing)作(zuo)用，加快推動(dong)形成(cheng)新質(zhi)生產力，為(wei)高質(zhi)量發(fa)展賦能(neng)蓄力，制定本行動(dong)方案。
一、總體要求
以習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思想為指(zhi)導，全(quan)面貫(guan)徹黨(dang)的二(er)十大精(jing)神，落(luo)實中(zhong)央人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作會議部署，堅持黨(dang)管人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)原(yuan)則，堅持創新引領和服(fu)務發展(zhan)，堅持需(xu)求導向和能力導向，緊貼數字(zi)(zi)(zi)產(chan)業化(hua)和產(chan)業數字(zi)(zi)(zi)化(hua)發展(zhan)需(xu)要，用3年左(zuo)右時間，扎(zha)實開展(zhan)數字(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)育、引、留、用等專(zhuan)項(xiang)行(xing)動，提升(sheng)數字(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)自(zi)主(zhu)創新能力，激發數字(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創新創業活力，增加數字(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)有效(xiao)供給，形成數字(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)集聚效(xiao)應，著(zhu)力打造一支規模壯大、素(su)質(zhi)優良、結(jie)構優化(hua)、分布(bu)合理的高水(shui)平(ping)數字(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍，更好支撐數字(zi)(zi)(zi)經濟高質(zhi)量發展(zhan)。
二、重點任務
（一）實施數(shu)字(zi)技術工程師培(pei)(pei)育項目。重點圍繞大數(shu)據(ju)、人(ren)(ren)工智(zhi)能、智(zhi)能制(zhi)造、集成電路(lu)、數(shu)據(ju)安全等數(shu)字(zi)領域新職業(ye)(ye)，以技術創新為核心，以數(shu)據(ju)賦能為關鍵(jian)，制(zhi)定(ding)頒布國家職業(ye)(ye)標(biao)準，開發培(pei)(pei)訓教程，分(fen)職業(ye)(ye)、分(fen)專業(ye)(ye)、分(fen)等級(ji)開展規范化(hua)培(pei)(pei)訓、社(she)會(hui)化(hua)評價，取得專業(ye)(ye)技術等級(ji)證書的可銜接認定(ding)相應職稱。在項目實施基礎(chu)上(shang)，構建(jian)科學規范培(pei)(pei)訓體系，開辟數(shu)字(zi)人(ren)(ren)才自主培(pei)(pei)養(yang)新賽道。
（二(er)）推(tui)進數(shu)字(zi)技能(neng)(neng)提升行(xing)(xing)動。適應(ying)數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)發展和(he)企業(ye)轉(zhuan)型升級需求(qiu)，大力(li)培(pei)(pei)(pei)養數(shu)字(zi)技能(neng)(neng)人(ren)才。加(jia)快開發一批數(shu)字(zi)職業(ye)（工(gong)種）的國家職業(ye)標準(zhun)、基(ji)本職業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓包、教(jiao)材課程等(deng)，依托互(hu)聯(lian)網平臺加(jia)大數(shu)字(zi)培(pei)(pei)(pei)訓資源開放共享力(li)度(du)。全面推(tui)行(xing)(xing)工(gong)學一體化技能(neng)(neng)人(ren)才培(pei)(pei)(pei)養模式(shi)，深(shen)入推(tui)進產(chan)教(jiao)融合(he)，支持行(xing)(xing)業(ye)企業(ye)、職業(ye)院校(xiao)（含技工(gong)院校(xiao)，下同）、職業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓機構、公(gong)共實訓基(ji)地(di)、技能(neng)(neng)大師工(gong)作室等(deng)，加(jia)強創新(xin)型、實用(yong)型數(shu)字(zi)技能(neng)(neng)人(ren)才培(pei)(pei)(pei)養培(pei)(pei)(pei)訓。推(tui)進“新(xin)八級工(gong)”職業(ye)技能(neng)(neng)等(deng)級制(zhi)度(du)，依托龍頭企業(ye)、職業(ye)院校(xiao)、行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)、社(she)會(hui)培(pei)(pei)(pei)訓評價組織(zhi)等(deng)開展數(shu)字(zi)職業(ye)技能(neng)(neng)等(deng)級認定。
（三）開展數(shu)(shu)字人才國(guo)際(ji)交流活動。加大對(dui)數(shu)(shu)字人才傾斜(xie)力度(du)，引進一(yi)批海外高(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)數(shu)(shu)字人才，支持(chi)一(yi)批留學(xue)回國(guo)數(shu)(shu)字人才創新(xin)創業，組織一(yi)批海外高(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)數(shu)(shu)字人才回國(guo)服務(wu)。加強留學(xue)人員(yuan)創業園(yuan)建設，支持(chi)數(shu)(shu)字人才在園(yuan)內創新(xin)創業。推進引才引智工作，支持(chi)開展高(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)數(shu)(shu)字人才出(chu)國(guo)（境(jing)）培訓交流，加強與共建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”國(guo)家數(shu)(shu)字人才國(guo)際(ji)交流，培養一(yi)批具有國(guo)際(ji)視野的(de)骨干人才。
（四）開(kai)展(zhan)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)人(ren)(ren)才(cai)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)行動(dong)。支持建(jian)(jian)(jian)設(she)一批(pi)(pi)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)載體(ti)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)學院，深度融(rong)合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、產(chan)業(ye)(ye)、資(zi)(zi)(zi)金、人(ren)(ren)才(cai)等資(zi)(zi)(zi)源(yuan)鏈條，加(jia)大數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)人(ren)(ren)才(cai)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)訓力(li)(li)度，促進數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)人(ren)(ren)才(cai)在(zai)人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)、信息技(ji)術、智(zhi)能(neng)制造、電子商務(wu)等數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟領(ling)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。積極(ji)培(pei)育(yu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟細分領(ling)域(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)機構，投(tou)成一批(pi)(pi)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟專(zhuan)精特新(xin)“小巨人(ren)(ren)”企(qi)業(ye)(ye)，重(zhong)點支持數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟“硬科技(ji)”和未來產(chan)業(ye)(ye)領(ling)域(yu)發展(zhan)。加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設(she)一批(pi)(pi)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟領(ling)域(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)性國家級(ji)人(ren)(ren)才(cai)市場，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qu)等科學中(zhong)心(xin)和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)高地建(jian)(jian)(jian)設(she)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)人(ren)(ren)才(cai)孵化(hua)器、產(chan)業(ye)(ye)園、人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)服(fu)務(wu)園，培(pei)育(yu)發展(zhan)一批(pi)(pi)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)，為(wei)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)人(ren)(ren)才(cai)流動(dong)、求職(zhi)、就業(ye)(ye)提供人(ren)(ren)事檔案基本公共服(fu)務(wu)。
（五）開(kai)展(zhan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)賦能產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)行動(dong)。緊貼企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)需求開(kai)設訂(ding)單(dan)、訂(ding)制、定向培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)班(ban)，培(pei)(pei)(pei)養一批既懂產業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)又(you)懂數(shu)(shu)(shu)字(zi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的復合(he)(he)型人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，不斷提升從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)素養和(he)專業(ye)(ye)水平，助力(li)產業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉型和(he)高(gao)質量發(fa)展(zhan)。發(fa)揮專業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)繼(ji)續教育(yu)(yu)(yu)基(ji)(ji)地、數(shu)(shu)(shu)字(zi)卓越(yue)工(gong)程(cheng)師(shi)實踐基(ji)(ji)地、高(gao)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地、產教融合(he)(he)實訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地、國(guo)家軟件與集成電路人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)國(guo)際培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地作用，利用國(guo)內外優質培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)資源，開(kai)展(zhan)高(gao)層(ceng)次數(shu)(shu)(shu)字(zi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)高(gao)級研修和(he)學術(shu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)交流活動(dong)，加(jia)(jia)快產學合(he)(he)作協同(tong)育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)。專業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)知識更新工(gong)程(cheng)、高(gao)技(ji)(ji)(ji)能領(ling)軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)計(ji)劃等人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)程(cheng)向數(shu)(shu)(shu)字(zi)領(ling)域(yu)傾斜。加(jia)(jia)強數(shu)(shu)(shu)字(zi)領(ling)域(yu)博士后科研流動(dong)站(zhan)、工(gong)作站(zhan)建設，加(jia)(jia)大博士后人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)養力(li)度。
（六）舉辦數(shu)字(zi)(zi)職業技術(shu)技能(neng)(neng)競賽(sai)(sai)(sai)活動(dong)。在全國技能(neng)(neng)大(da)賽(sai)(sai)(sai)專設(she)智(zhi)能(neng)(neng)制造(zao)、集成電(dian)路、人工智(zhi)能(neng)(neng)、數(shu)據安全等數(shu)字(zi)(zi)職業競賽(sai)(sai)(sai)項目(mu)，以(yi)(yi)賽(sai)(sai)(sai)促學、以(yi)(yi)賽(sai)(sai)(sai)促訓，以(yi)(yi)賽(sai)(sai)(sai)選拔培養數(shu)字(zi)(zi)人才。在全國博士后創(chuang)新創(chuang)業大(da)賽(sai)(sai)(sai)中突(tu)出(chu)新一代信息技術(shu)、高端裝備(bei)制造(zao)等數(shu)字(zi)(zi)領域(yu)，促進高水(shui)平數(shu)字(zi)(zi)人才與項目(mu)產業對接。支持各地(di)和(he)有關行業舉辦數(shu)字(zi)(zi)職業技術(shu)技能(neng)(neng)競賽(sai)(sai)(sai)。
三、政策保障
（一）優化(hua)(hua)培養政(zheng)策(ce)。結(jie)合數(shu)字人才需求，深(shen)化(hua)(hua)數(shu)字領域(yu)新(xin)工(gong)科(ke)研究與實踐，加強高等院(yuan)校數(shu)字領域(yu)相(xiang)關(guan)學科(ke)專業(ye)建(jian)設(she)(she)，加大交叉學科(ke)人才培養力度。充分發揮職業(ye)院(yuan)校作(zuo)用，推(tui)進職業(ye)教育專業(ye)升級和(he)數(shu)字化(hua)(hua)改造，新(xin)增一批數(shu)字領域(yu)新(xin)專業(ye)。推(tui)進數(shu)字技術相(xiang)關(guan)課(ke)程、教材教程和(he)教學團隊建(jian)設(she)(she)。深(shen)化(hua)(hua)產學研融合，支持高校、科(ke)研院(yuan)所與企業(ye)聯合培養復合型(xing)數(shu)字人才。
（二）健(jian)全評價(jia)體(ti)系。持續發布數(shu)(shu)(shu)字(zi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，動(dong)態調(diao)整數(shu)(shu)(shu)字(zi)職(zhi)稱專業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置。支持各地根據(ju)行業(ye)(ye)(ye)(ye)發展需要(yao)增設(she)人工智(zhi)能(neng)、集成(cheng)電路、大數(shu)(shu)(shu)據(ju)、工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網、數(shu)(shu)(shu)據(ju)安全等數(shu)(shu)(shu)字(zi)領域職(zhi)稱專業(ye)(ye)(ye)(ye)。健(jian)全數(shu)(shu)(shu)字(zi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)和評價(jia)標(biao)準(zhun)體(ti)系，完善數(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟相關職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資格制度。規范數(shu)(shu)(shu)字(zi)技(ji)(ji)能(neng)人才評價(jia)，落實高技(ji)(ji)能(neng)人才與(yu)專業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術人才職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展貫(guan)通政策(ce)。開展數(shu)(shu)(shu)字(zi)領域卓越工程師(shi)能(neng)力評價(jia)，推動(dong)數(shu)(shu)(shu)字(zi)技(ji)(ji)術工程師(shi)國(guo)際互認。
（三(san)）完善(shan)分(fen)(fen)配制(zhi)度。完善(shan)數字(zi)科(ke)技(ji)成果(guo)轉化、增加數字(zi)知識(shi)價值為導(dao)向的(de)收入分(fen)(fen)配政(zheng)策(ce)(ce)，完善(shan)高層次(ci)人(ren)才(cai)(cai)工資分(fen)(fen)配激勵機制(zhi)，落實(shi)科(ke)研(yan)人(ren)員(yuan)職務科(ke)技(ji)成果(guo)轉化現金獎(jiang)勵政(zheng)策(ce)(ce)。制(zhi)定數字(zi)經濟從業人(ren)員(yuan)薪酬分(fen)(fen)配指引，引導(dao)企業建(jian)立健全符合(he)(he)數字(zi)人(ren)才(cai)(cai)特點的(de)企業薪酬分(fen)(fen)配制(zhi)度。強化薪酬信息服務，指導(dao)有條件的(de)地區結合(he)(he)實(shi)際發布(bu)數字(zi)職業從業人(ren)員(yuan)工資價位(wei)信息。
（四）提高投(tou)入(ru)(ru)水平。探索建(jian)立通過(guo)社會力量籌資的(de)數字人才培(pei)(pei)養專(zhuan)項基(ji)金(jin)。企業(ye)(ye)應按(an)規(gui)定提取和使(shi)用職工教(jiao)育經費，不斷加(jia)大數字人才培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)投(tou)入(ru)(ru)力度。各地應將(jiang)符(fu)合本地需求的(de)數字職業(ye)(ye)（工種）培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)納入(ru)(ru)職業(ye)(ye)技能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)需求指導目(mu)錄(lu)、培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)目(mu)錄(lu)、實名制信息管理系統。對(dui)符(fu)合條件人員(yuan)可按(an)規(gui)定落實職業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)補(bu)貼、職業(ye)(ye)技能(neng)評價補(bu)貼、失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險技能(neng)提升補(bu)貼等政策(ce)。對(dui)跨(kua)地區(qu)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)的(de)允(yun)許在常住地或(huo)就(jiu)業(ye)(ye)地按(an)規(gui)定享受相(xiang)關就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)扶持政策(ce)。
（五）暢(chang)通流(liu)動渠道。暢(chang)通企業(ye)(ye)數字人才向高校(xiao)流(liu)動渠道，支持(chi)高校(xiao)設立流(liu)動崗(gang)位，吸引符(fu)合條件(jian)的企業(ye)(ye)高層(ceng)次數字人才按規(gui)定兼職(zhi)(zhi)，支持(chi)和鼓勵高校(xiao)、科研院所(suo)數字領(ling)域符(fu)合條件(jian)的科研人員按照(zhao)國家規(gui)定兼職(zhi)(zhi)創新、在職(zhi)(zhi)和離(li)崗(gang)創辦企業(ye)(ye)。
（六）強化激(ji)勵引(yin)導。通過(guo)國情研修、休假療(liao)養(yang)，開展咨詢服務(wu)、走訪慰問等(deng)方式(shi)，加強對高(gao)層次數(shu)字人才的政治引(yin)領。將高(gao)層次數(shu)字人才納(na)入地(di)方高(gao)級專家(jia)庫，鼓勵有條(tiao)件的地(di)方結合(he)實際在住房、落戶、就醫服務(wu)、子(zi)女入學、配偶(ou)就業、創業投(tou)資(zi)、職稱評審等(deng)方面給予支持或提供便利。加大(da)政策宣傳力度(du)，大(da)力弘揚和(he)培育科學家(jia)精神(shen)(shen)、工(gong)匠精神(shen)(shen)，營造數(shu)字人才成長成才良好環(huan)境。
各(ge)部(bu)門(men)各(ge)有關(guan)方面要(yao)(yao)(yao)(yao)進一步提高政(zheng)治站(zhan)位(wei)(wei)，深刻認識(shi)加(jia)(jia)強數字(zi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培育(yu)的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)性，站(zhan)在為黨育(yu)人(ren)(ren)、為國(guo)育(yu)才(cai)(cai)的政(zheng)治高度，各(ge)司其職(zhi)、密切協作，著力造就大批(pi)高水(shui)平數字(zi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)，確保(bao)(bao)政(zheng)策到(dao)(dao)位(wei)(wei)、措施(shi)到(dao)(dao)位(wei)(wei)、成(cheng)(cheng)效(xiao)到(dao)(dao)位(wei)(wei)。組織(zhi)部(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強統(tong)籌協調，充分(fen)發揮行(xing)業主管(guan)部(bu)門(men)等各(ge)方作用，形成(cheng)(cheng)工作合(he)力。人(ren)(ren)力資源(yuan)社(she)會保(bao)(bao)障部(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)承擔政(zheng)策制定、資源(yuan)整合(he)、質量監(jian)管(guan)等職(zhi)責，發揮綜合(he)協調作用，抓好(hao)督促落實。網信(xin)、發展改革(ge)、教育(yu)、科技(ji)、工業和信(xin)息化、數據等部(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)立足職(zhi)能職(zhi)責，主動謀劃實施(shi)好(hao)本(ben)行(xing)業本(ben)系(xi)統(tong)本(ben)領(ling)域(yu)重(zhong)點項(xiang)目。財政(zheng)部(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)確保(bao)(bao)相(xiang)關(guan)財政(zheng)資金及時足額(e)撥付到(dao)(dao)位(wei)(wei)。其他有關(guan)部(bu)門(men)和單位(wei)(wei)以及行(xing)業組織(zhi)要(yao)(yao)(yao)(yao)共同做好(hao)數字(zi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)有關(guan)工作，確保(bao)(bao)取得實效(xiao)。