2023年是(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育全(quan)面貫徹落實黨的(de)(de)二十大精神的(de)(de)開局之(zhi)年，也是(shi)(shi)推動現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育體系建設改革(ge)舉措(cuo)落實落地(di)的(de)(de)關鍵之(zhi)年。這一(yi)年職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育發(fa)展與改革(ge)亮(liang)點頻現(xian)，出臺了多項重要政策(ce)舉措(cuo)，推動了各項決策(ce)部(bu)署落地(di)生效(xiao)，為進(jin)一(yi)步(bu)優化職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育類型定位、推進(jin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展持續(xu)注入強大動力。本期，我(wo)們回望2023年中國職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育改革(ge)與發(fa)展的(de)(de)“高(gao)(gao)光時刻”，以(yi)期照(zhao)亮(liang)未來的(de)(de)發(fa)展之(zhi)路(lu)。
高光時刻1：央地聯動推進省域現代職業教育體系建設
2023年5月14日，教育部與山東省簽署戰略合作協議，就推進省域現代職業教育體系建設等事項廣泛開展合作。2023年，教育部穩步推進探索省域現代職業教育體系建設新模式，協調開展省域現代職業教育體系建設改革試點，營造有利于職業教育發展的制度環境和生態，先后與天津、四川、湖北、遼寧、貴州、云南、寧夏、陜西簽署戰略合作協議，目前已啟動天津、山東、新疆、廣西、黑龍江、浙江、重慶和湖南兩批次8個省（自治區、直轄市）的試點工作。
評 述：
穩(wen)步推(tui)進省域現代(dai)職(zhi)業(ye)教育體系建(jian)設改革試(shi)(shi)點工(gong)作，是深(shen)入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總書記(ji)關于(yu)職(zhi)業(ye)教育工(gong)作重要指示精神的(de)具體行(xing)動，是全面(mian)推(tui)動落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于(yu)深(shen)化(hua)現代(dai)職(zhi)業(ye)教育體系建(jian)設改革的(de)意見》的(de)現實舉措。通過試(shi)(shi)點，讓有(you)迫切需要、有(you)條(tiao)件(jian)基礎(chu)、有(you)改革意愿的(de)省份先行(xing)，加快形成(cheng)省域現代(dai)職(zhi)業(ye)教育體系建(jian)設新模(mo)式。
高光時刻2：市域產教聯合體建設有序開展
2023年4月18日，教育部辦公廳發布《關于開展市域產教聯合體建設的通知》，要求打造一批兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的市域產教聯合體，提出到2023年底前建設50家左右市域產教聯合體，2024年底前再建設50家左右，到2025年共建設150家左右。2023年9月28日，教育部辦公廳發布《關于公布第一批市域產教聯合體名單的通知》，遴選確定首批28個國家級市域產教聯合體。其中，23個為國家級產業園區，5個為省級產業園區。
評 述：
建設市域產(chan)(chan)教(jiao)聯合(he)體(ti)是(shi)全面貫徹黨的二十大(da)精神(shen)、增強職業教(jiao)育適應性和吸(xi)引力的重(zhong)(zhong)要(yao)舉(ju)措，是(shi)深化產(chan)(chan)教(jiao)融合(he)、服(fu)務區域經濟發(fa)展(zhan)的重(zhong)(zhong)要(yao)途徑，是(shi)促進(jin)教(jiao)育鏈(lian)、人才鏈(lian)與(yu)產(chan)(chan)業鏈(lian)、創新鏈(lian)緊密結合(he)的重(zhong)(zhong)要(yao)載體(ti)。建設市域產(chan)(chan)教(jiao)聯合(he)體(ti)，將進(jin)一(yi)步創新產(chan)(chan)教(jiao)融合(he)新形態新形式(shi)，有力推動產(chan)(chan)教(jiao)深度融合(he)。
高光時刻3：行業產教融合共同體建設深入推進
2023年7月6日，教育部下發《關于支持建設國家軌道交通裝備行業產教融合共同體的通知》，提出要發揮政府主導作用和企業、學校雙主體作用，整合軌道交通裝備行業優質資源，組建全行業、跨區域的產教融合共同體。2023年7月25日，首個國家軌道交通裝備行業產教融合共同體成立大會在江蘇常州舉行，教育部黨組成員、副部長吳巖出席大會并講話。這標志著深化現代職業教育體系建設改革“一體兩翼”總體布局全面鋪開。
評 述：
建(jian)設(she)行業(ye)(ye)產教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)(rong)合共同體(ti)是(shi)(shi)深化現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系(xi)改(gai)革的(de)關鍵任務，是(shi)(shi)系(xi)統推(tui)進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、科技(ji)、人(ren)才一體(ti)化發展的(de)重大(da)創新舉措，是(shi)(shi)推(tui)動行業(ye)(ye)領域(yu)職(zhi)(zhi)普(pu)融(rong)(rong)通、產教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)(rong)合、科教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)(rong)匯的(de)必然要(yao)求，其在(zai)聚集教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)產業(ye)(ye)政策(ce)資(zi)源、破解“校(xiao)(xiao)企合作不(bu)深、校(xiao)(xiao)際協同不(bu)夠、服務產業(ye)(ye)能(neng)力不(bu)足、學生(sheng)發展受限”和培養(yang)更多高(gao)素質技(ji)術技(ji)能(neng)人(ren)才等方(fang)面發揮著重要(yao)作用。
高光時刻4：職業教育數字化建設縱深推進
2023年2月13日至14日，教育部、中國聯合國教科文組織全國委員會共同舉辦世界數字教育大會。大會設立題為“轉型與重塑：數字化賦能職業教育新生態”的職業教育數字化轉型發展平行論壇。5月26日，教育部職成司下發《關于進一步推進職業院校數字校園建設試點的通知》，公布了浙江金融職業學院等312所職業院校數字校園建設第一批試點院校名單，并部署組織開展第二批300—500所職業院校數字校園建設試點工作。2023年7月29日，現代職業教育體系改革管理公共信息服務平臺發布了教育部制定的《職業教育信息化標桿學校建設指南》，對建設單位、基礎條件和建設任務等作了詳細部署。
評 述：
縱深(shen)推進(jin)(jin)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)數字化(hua)建設，是(shi)貫徹落實黨的(de)(de)二十大(da)關于推進(jin)(jin)教(jiao)育(yu)數字化(hua)重(zhong)大(da)戰略部署的(de)(de)重(zhong)要舉措，是(shi)推進(jin)(jin)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)自身深(shen)層創變的(de)(de)內在要求，和通過(guo)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)數字化(hua)建設破解(jie)社會發(fa)展(zhan)中重(zhong)大(da)問題的(de)(de)必然選擇(ze)。數字化(hua)建設助力職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)高質量發(fa)展(zhan)，讓更多人獲得職(zhi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)能力。
高光時刻5：職業教育產教融合高位推進
2023年6月8日，國家發展改革委、教育部等八部門聯合印發《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》，提出到2025年國家產教融合試點城市達到50個左右等一系列目標。方案緊扣當前產業需求與人才培養堵點難點痛點問題，提出5方面19條政策措施，對統籌解決人才培養和產業發展“兩張皮”問題、推動產業需求更好融入人才培養全過程等具有重要作用，也為深入推動職業教育產教融合高質量發展提供了具體指南。
評 述：
職業教(jiao)育與經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)有(you)著(zhu)天(tian)然緊密(mi)的(de)伴生關系。一方面(mian)，經(jing)(jing)濟(ji)結構(gou)調整、產(chan)業轉型升級、科技創(chuang)新等不斷對(dui)產(chan)教(jiao)融(rong)合(he)、技術(shu)技能人才培養(yang)提出新的(de)更(geng)高要(yao)求；另一方面(mian)，職業教(jiao)育是培養(yang)高素(su)(su)質(zhi)技術(shu)技能型人才的(de)基(ji)礎工程，培養(yang)了數以億(yi)計的(de)高素(su)(su)質(zhi)產(chan)業生力軍，為(wei)(wei)促進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)、推動產(chan)業轉型升級提供了有(you)力人才和技能支撐。目(mu)前(qian)，全國職業學校共開設(she)1300余個專(zhuan)業和12余萬個專(zhuan)業點，基(ji)本(ben)覆(fu)蓋了國民(min)經(jing)(jing)濟(ji)各領域，使人才培養(yang)結構(gou)調整與需求結構(gou)變(bian)遷更(geng)好地對(dui)接起(qi)來，有(you)力支撐起(qi)我國成為(wei)(wei)全世界唯一擁有(you)全部工業門類(lei)的(de)國家(jia)。
高光時刻6：職業教育活動周、全國職業院校技能大賽成功舉辦
2023年5月14日，2023年職業教育活動周全國啟動儀式暨全國職業院校技能大賽開幕式在山東省濰坊市舉行。本次活動周以“技能：讓生活更美好”為主題。教育部黨組書記、部長懷進鵬出席開幕式并致辭。2023年全國職業院校技能大賽有全國近320萬名學生、25萬名教師參賽，國賽參賽隊伍超9000支，參賽選手近3萬人。據了解，這次大賽在改革力度、專業大類覆蓋、賽區數量、師生參與規模、頭部企業參與及信息化水平等方面均創歷史新高。
評 述：
職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)活動周和(he)全國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校技能大賽已(yi)經(jing)明(ming)確寫入(ru)新修(xiu)訂的《中華(hua)人民共和(he)國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)法(fa)》，成(cheng)為重要(yao)的國(guo)(guo)家制度設計(ji)。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)戰線正勠力同(tong)心、接(jie)續奮斗，旨在將職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)活動周打(da)造成(cheng)社會(hui)各界了解職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、體(ti)驗(yan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、參(can)與(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的重要(yao)平臺(tai)，將全國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校技能大賽打(da)造成(cheng)師生展示風采、提升素(su)質、成(cheng)長成(cheng)才的有(you)效載體(ti)。
高光時刻7：首批重點領域職業教育專業課程改革試點工作啟動
2023年5月，教育部啟動首批重點領域職業教育專業課程改革試點工作。首批試點工作聚焦新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、農機裝備等6個重點領域，由深圳職業技術學院、浙江機電職業技術學院、成都航空職業技術學院、湖南鐵道職業技術學院、湖南汽車工程職業學院、江蘇農林職業技術學院牽頭開展。
2023年7月，教育部發布《關于加快推進現代職業教育體系建設改革重點任務的通知》指出，要引領職業教育“課堂改革”，提升關鍵核心領域技術技能人才培養質量，到2025年要面向行業重點領域建成1000門左右新課程。這些課程的內容要符合崗位工作實際，充分納入新技術、新工藝、新規范。
評 述：
職業教育課程(cheng)改革需要聚(ju)焦實(shi)際課堂(tang)教學(xue)質量提(ti)(ti)升和人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養效(xiao)果，為(wei)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養提(ti)(ti)供更具實(shi)用性和創(chuang)新(xin)性的(de)教育資源。改革的(de)方向和目標(biao)是突出課程(cheng)的(de)應用性和實(shi)用性，推動(dong)實(shi)現人(ren)(ren)才(cai)供需的(de)精準匹配，為(wei)國(guo)家經(jing)濟發(fa)展和轉型升級提(ti)(ti)供堅實(shi)的(de)人(ren)(ren)力資源支撐。
高光時刻8：職業學校教師培養持續強化
2023年6月22日，教育部公布《首批國家級職業教育教師教學創新團隊名單》，確定國家級職業教育教師教學創新團隊111個，并要求各地以職業院校教師教學創新團隊建設為重要抓手，深化教師隊伍建設改革。2023年8月29日，教育部等四部門修訂印發《職業學校兼職教師管理辦法》，對職業學校兼職教師的概念內涵、選聘條件和選聘方式等內容進行了修訂與完善。
評 述：
在深化產教融合的(de)(de)(de)進(jin)程中，“雙師(shi)型”教師(shi)成(cheng)為寶貴的(de)(de)(de)核心力量。長期以來(lai)，“雙師(shi)型”教師(shi)及教學(xue)團(tuan)(tuan)隊的(de)(de)(de)人(ren)才(cai)短缺問題(ti)一(yi)直(zhi)制約著職(zhi)業(ye)(ye)教育的(de)(de)(de)改(gai)革發展(zhan)步伐。隨著《首(shou)批國(guo)家(jia)級職(zhi)業(ye)(ye)教育教師(shi)教學(xue)創新團(tuan)(tuan)隊名單》的(de)(de)(de)發布與(yu)《職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校兼(jian)職(zhi)教師(shi)管理辦法》的(de)(de)(de)進(jin)一(yi)步修訂(ding)和(he)完(wan)(wan)善，職(zhi)業(ye)(ye)教育教師(shi)隊伍(wu)的(de)(de)(de)培訓工作(zuo)已形成(cheng)了一(yi)個完(wan)(wan)整體系：上方有制度的(de)(de)(de)引(yin)導，下方有方法的(de)(de)(de)支撐。未來(lai)將有更多“雙師(shi)型”教師(shi)和(he)教學(xue)團(tuan)(tuan)隊投身于職(zhi)業(ye)(ye)教育事業(ye)(ye)，為培養我國(guo)的(de)(de)(de)高素(su)質技術技能人(ren)才(cai)貢獻力量。
高光時刻9：職業本科教育穩步發展，取得顯著進展
2023年6月6日，經教育部黨組會議研究決定，同意以深圳職業技術學院為基礎整合資源設立深圳職業技術大學。2023年11月6日，教育部發展規劃司發布的《關于擬同意設置本科高等學校的公示》指出，經教育部黨組會議審議，擬同意設置8所本科高等學校，其中包括以長春汽車工業高等專科學校為基礎設立的長春汽車職業技術大學，以四川工程職業技術學院為基礎設立的四川工程職業技術大學。由此，經教育部公布（公示）的職業本科院校累計已達35所。
評 述：
開(kai)展(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)本(ben)(ben)科教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)是建設現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系、鞏固職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)類型地位(wei)、增強職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)適應(ying)性(xing)的(de)戰略(lve)舉措，是打(da)好職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)“翻身仗(zhang)”的(de)關鍵一役(yi)。習(xi)近平總書記對(dui)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)工作的(de)重要(yao)指示以及多(duo)個國家(jia)重要(yao)文件均提出要(yao)“穩(wen)(wen)步(bu)發展(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)本(ben)(ben)科教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)”。當前，我國正穩(wen)(wen)步(bu)發展(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)本(ben)(ben)科教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，科學把握穩(wen)(wen)方向、穩(wen)(wen)定位(wei)、穩(wen)(wen)模式、穩(wen)(wen)節奏、穩(wen)(wen)質量(liang)和(he)穩(wen)(wen)心態，努力在(zai)“類型”上(shang)下功夫，在(zai)“實踐”上(shang)做文章，在(zai)“改革(ge)”上(shang)求突破，在(zai)“育(yu)人(ren)”上(shang)求實效。
高光時刻10：“職教出海”步伐穩健，取得新突破
2023年10月18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行開幕式。在本屆論壇大會上，我國職業教育國際知名品牌“魯班工坊”被多次提及，各界將其視為共建“一帶一路”教育合作方面的重要成果。目前，全國28個省份的200多所高等職業學校在國（境）外開展辦學項目400多個，成立了第一所海外應用技術大學——柬華應用科技大學，建成29所“魯班工坊”，建設了26個“中文工坊”、10個“現代工匠學院”、39所“絲路學院”和10所“鄭和學院”。
評 述：
“職教(jiao)出(chu)海”是(shi)(shi)我國教(jiao)育對外(wai)合作的(de)重要組成部分，是(shi)(shi)國家外(wai)交(jiao)大局的(de)現實(shi)需要。在不斷擴大高(gao)(gao)水平(ping)對外(wai)開放(fang)背景下，進一步推進“職教(jiao)出(chu)海”勢在必行。堅持“教(jiao)隨產出(chu)、校企同行”的(de)原則，“職教(jiao)出(chu)海”的(de)扎實(shi)推進必將推動我國經濟發展和(he)職業(ye)教(jiao)育走得(de)更穩(wen)、跑得(de)更快、飛得(de)更高(gao)(gao)。
（王敬杰 朱少義 作者單位(wei)分(fen)別系中國教(jiao)育(yu)(yu)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)院職業教(jiao)育(yu)(yu)與繼(ji)續教(jiao)育(yu)(yu)研(yan)究(jiu)所、河北(bei)省教(jiao)育(yu)(yu)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)院）